Политолог Денис Батурин выступил за введение общероссийского запрета на продажу бензина и любого горючего подросткам, поддержав недавнюю инициативу депутатов Московской областной думы. По его мнению, подобная мера должна быть закреплена не на уровне отдельных регионов, а в общенациональном законодательстве, чтобы реально работать и охватывать все каналы продажи опасной продукции несовершеннолетним.
Поводом для дискуссии стал предложенный в Подмосковье запрет на реализацию бензина и других видов топлива лицам младше 18 лет. Региональные депутаты настаивают, что подростки не должны иметь свободный доступ к горючим материалам, которые могут использоваться как для банальных шалостей, так и для умышленных противоправных действий, включая поджоги и другие опасные эксперименты.
Денис Батурин, советник Главы Республики Крым и политолог, в эфире "Радио Крым" выразил полную поддержку этой инициативе и отметил, что локальные решения не решают проблему комплексно. Он подчеркнул: когда речь идет о безопасности несовершеннолетних, полумеры не работают - ограничения должны действовать в масштабах всей страны, без "серых зон" и лазеек, связанных с разницей региональных норм.
По словам Батурина, сегодня у регионов попросту нет инструментов для полного контроля за всеми каналами продажи топлива. Местные власти могут влиять на работу обычных автозаправочных станций и магазинов в пределах своего субъекта, но совершенно бессильны перед крупными федеральными структурами и онлайн-площадками, которые действуют одновременно во многих регионах и подчиняются иным правилам.
Он отдельно акцентировал внимание на том, что подростки все чаще обходят традиционные ограничения через дистанционные сервисы. К числу таких площадок он отнес маркетплейсы и другие онлайн-сервисы, которые позволяют оформить банковскую карту или виртуальный платежный инструмент задолго до получения водительских прав и зачастую при слабой проверке возраста покупателя. Это открывает несовершеннолетним путь к приобретению товаров, потенциально опасных для их жизни и здоровья.
Батурин заявил, что через подобные сервисы подростки "очень часто покупают товары, наносящие вред их здоровью". Под опасными товарами он подразумевает не только горючие материалы, но и различные химические жидкости, аэрозоли, пиротехнику и иные вещества, требующие строгого контроля. Доступ к ним в сочетании с подростковой любознательностью и склонностью к экспериментам существенно повышает риск несчастных случаев, ожогов, отравлений и пожаров.
С его точки зрения, проблема носит системный характер. Пока каждая территория пытается устанавливать собственные ограничения, несовершеннолетние могут просто "переключаться" на другие каналы покупки, где их возраст формально никто не проверяет. Это превращает региональные запреты в частичную и легко обходимую меру, а значит - недостаточно эффективную с точки зрения общественной безопасности.
Политолог настаивает, что единственным реальным выходом является внесение изменений в федеральные законы, которые бы прямо запрещали продажу бензина и других видов горючего лицам до 18 лет на всей территории страны, включая офлайн- и онлайн-торговлю. В этом случае и торговые сети, и заправки, и интернет-площадки будут обязаны выстроить единую систему проверки возраста клиентов, а нарушение запрета повлечет уже не только репутационные, но и серьезные юридические последствия.
Отдельное внимание, по мнению Батурина, необходимо уделить механизмам контроля возрастных ограничений в цифровой среде. Если на обычной заправке продавец может визуально оценить возраст и потребовать документ, то в интернете все сложнее: используются чужие паспортные данные, оформляются карты на совершеннолетних родственников, данные подделываются. Поэтому, подчеркивает эксперт, нужны технологические и правовые решения, которые сделают фиктивное подтверждение возраста максимально затруднительным и рискованным.
Он отмечает, что дискуссия вокруг продажи бензина подросткам тесно связана с более широкой темой - общим доступом несовершеннолетних к опасным веществам и предметам. В обществе уже давно обсуждаются запреты и ограничения на реализацию алкоголя, табака, электронных сигарет и никотинсодержащей продукции детям и подросткам. Логичным продолжением, считает Батурин, должно стать ужесточение контроля и за торговлей горючими материалами.
Эксперты по безопасности указывают, что бензин и другие виды топлива нередко используются подростками не по назначению: для поджогов сухой травы, ради "эффектных" видео, в качестве средства для экспериментов с огнем, а иногда и как компонент для создания самодельных взрывчатых смесей. Даже одно неосторожное действие может привести к тяжелым ожогам, разрушению имущества или гибели людей. Запрет на продажу топлива несовершеннолетним призван сократить такие риски на корню.
Дополнительным аргументом в пользу ужесточения правил специалисты называют психологические особенности подросткового возраста: стремление к самоутверждению, повышенную импульсивность, подверженность влиянию компании и интернет-трендов. В такой среде доступ к бензину и другим горючим веществам становится особенно опасным, поскольку решение "попробовать" принимается спонтанно, без оценки последствий.
При этом сторонники инициативы подчеркивают: речь не идет о полном лишении подростков возможности, к примеру, помогать родителям с ведением хозяйства или работать в сельской местности, где использование топлива нередко является частью повседневной жизни. Предполагается, что доступ к бензину в быту и на работе должен оставаться под контролем взрослых, которые берут на себя ответственность за безопасность, а не предоставляться подросткам напрямую и без надзора.
Некоторые юристы и специалисты по торговому праву отмечают, что при подготовке федерального запрета важно четко прописать, что именно подпадает под ограничение: только автомобильный бензин или любые горючие жидкости на его основе, дизельное топливо, керосин, растворители и другие легковоспламеняющиеся жидкости. Это необходимо, чтобы закон не оставлял двусмысленностей и возможности для обхода через изменение формулировок товара.
Встает и вопрос об ответственности продавцов. Эксперты предлагают ввести для нарушителей значительные штрафы, вплоть до приостановки деятельности точки продажи при систематическом несоблюдении запрета. Для онлайн-площадок может быть предусмотрена отдельная ответственность, если они не внедрят надежные механизмы проверки возраста и контроля за продавцами, работающими на их базе.
Обсуждается и возможная роль банков и платежных сервисов в реализации подобных ограничений. Поскольку, как отметил Батурин, подростки часто получают банковские карты раньше, чем водительские права, финансовые организации могли бы усилить возрастную верификацию при выпуске карт, доступных для онлайн-покупок, и ограничивать использование детских карт для приобретения товаров с возрастными ограничениями, в том числе горючего.
В перспективе введение общероссийского запрета на продажу бензина несовершеннолетним может стать частью более широкой стратегии по защите детей в цифровой и офлайн-среде. Речь идет не только о точечном запрете на конкретный товар, но и о выстраивании целостной системы, в которой несовершеннолетний не сможет бесконтрольно покупать потенциально опасные продукты - ни на заправке, ни в обычном магазине, ни через интернет.
Инициатива Московской областной думы, поддержанная Денисом Батуриным, по сути запускает общенациональную дискуссию о том, как совместить свободу торговли и развитие онлайн-сервисов с базовой задачей государства - защитой жизни и здоровья детей. Политолог убежден: если безопасность несовершеннолетних объявлена приоритетом, то ограничения, связанные с продажей горючего, должны носить не точечный, а обязательный для всех регионов и всех каналов реализации характер, закрепленный на федеральном уровне.
